宣傳思想
學習資料
理論園地
會史研究
 您當前的位置:首頁 - 宣傳思想
高友東:總結經驗,開拓創新,切實加強參政黨理論研究

瀏覽:1199 來源:民主》雜志2018年第12期  發布人:admin 發布時間:2019/01/10 【字號

    中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是具有中國特色的社會主義政黨制度。這一制度的鞏固和持續發展不僅需要實踐基礎,也需要理論基礎。經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。中共中央總書記習近平明確提出:“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,更好體現這項制度的效能,著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。”時代對參政黨建設和履職提出了更高的要求。我們必須首先從理論上回答如何建設適應新時代要求的中國特色社會主義參政黨。因此,加強參政黨理論研究,不僅具有重要性,而且具有緊迫性。如何積極推進理論研究,深入回答理論和實際問題,以理論創新帶動工作創新,是當前我們做好理論研究工作的重中之重。
 
  一、參政黨理論研究要把握時代性
 
  中國特色社會主義進入新時代,這既是一個重大的政治判斷,也是對中共十八大以來中國特色社會主義發展歷程的高度概括,是執政黨,也是參政黨制定正確工作路徑和推動工作的重要前提。工作中,我們真切地感受到,參政黨建設面臨新的歷史機遇和時代要求。
 
  中共十八大以來,習近平總書記在治國理政實踐中,就堅持和完善我國政治制度和政黨制度作出了深刻論述,提出了一系列新理念、新思想、新戰略,作出了精辟的論述,為我們開展理論研究工作指明了方向,提供了根本的遵循。從2013年習近平總書記在黨外人士迎春座談會上提出“各民主黨派是與中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨”,到中共十九大報告提出“支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能”,特別是2018年以來,連續對新型政黨制度、參政黨建設、參政黨工作的論述,提出“四新”“三好”的要求,不僅體現了總書記對參政黨及其成員的關心、關懷與重視,更體現了對我國多黨合作事業、參政黨工作的思考和研究。這是習近平新時代中國特色社會主義思想中關于多黨合作理論的集中概括,是對新時代多黨合作事業和參政黨建設提出的新要求,具有豐富而深刻的內涵,對于推進新時代多黨合作事業發展具有重要而深遠的意義。
 
  按照中共中央“推進執政黨建設與參政黨建設相互促進”的要求,執政黨的理論在不斷創新和發展,參政黨的理論也要與時俱進。民進中央主席蔡達峰對我們的理論研究工作提出了具體要求。他說,當前,參政黨理論研究的目的和任務是貫徹好、落實好習近平新時代中國特色社會主義思想,如何基于實踐,深化對多黨合作制度的認識,并做好研究成果的宣傳,是非常重要的課題。同時,參政黨建設存在很多亟待研究的問題。如,參政黨與民主政治的關系,參政黨與社會的關系,如何體現參政黨在政治建設中的作用,如何系統持續地夯實共識教育,如何深化制度建設,等等。新時代對參政黨建設和履行職能提出了更高的要求和更多的期待,我們開展了大量的實際工作,然而相對于精力投入較多的實踐活動而言,理論研究顯得有些滯后,尚不能適應工作和事業發展的需要,急需形成會內外合力,建立研究隊伍,營造研究氛圍,提升研究能力和水平。希望各位為民進更好地加強自身建設和發揮作用解疑釋惑,為民進總結經驗性體會、探索規律性認識提供智力支持,共同推動參政黨理論研究達到新高度。
 
  站在新時代的歷史起點上,民進要更好履行中國特色社會主義參政黨職能和積極推進自身建設上臺階上水平,關鍵就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終堅持中國共產黨的領導,準確把握新時代賦予我們的歷史使命。我們要不斷加強應用理論研究。所謂應用理論研究,是相對于學術理論和純粹的理論研究而言的,是運用中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想,回答黨派成員普遍關心的問題,回答理論研究工作中和工作實踐中的問題,并找到切合實際的有效的方式方法。從這個意義上講:注重對工作實踐的指導和在實際工作中運用是應用理論研究的品格。因此,應用理論研究在于對工作的推動和創新工作的理論支撐。實際上,作為中國特色社會主義參政黨也只有應用中國特色社會主義理論來指導工作實踐,而絕對不能再建立一套別的理論。這是政治問題,我們務必時刻保持清醒的頭腦。我們要不斷加深對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識,加強對參政黨性質、參政黨特征、自身建設規律和履行職責的規律性認識,并結合自身實際和特點,從理論上作出進一步的闡釋,從實踐中進一步概括參政黨履職與自身建設面臨的新形勢、新任務、新要求,使我們的研究工作和理論成果能夠對堅持和完善多黨合作政治制度、鞏固共同思想政治基礎、提升多黨合作制度效能,起到實實在在的積極的促進作用。
 
  二、參政黨理論研究要發揮主動性
 
  參政黨理論研究,是一項系統工程,只靠某一方面的力量是做不好的。目前,參政黨理論研究,既存在短板,也有獨特的優勢。短板在于,參政黨力量有限、研究的深度不夠,針對性不強,合力形成不夠,而且大部分研究工作要靠專職干部組織和發動來完成,如何加強頂層設計,如何及時準確地提供對路的研究成果,如何把理論研究成果轉化為工作實踐,都還有很大的差距。優勢在于,參政黨及其成員是我國多黨合作制度的重要參與者、實踐者和維護者,各級組織和廣大成員工作在參政議政、民主監督和社會服務的第一線,也是自身建設的實際工作者,以自己的實際行動貫徹多黨合作理論,落實多黨合作制度,有得天獨厚的條件和優勢。同時,參政黨擁有參與政治協商的渠道,可以通過建言資政的方式,推動理論成果轉化為國家方針政策。為更好地發揮優勢,避免短板,需要我們不斷總結經驗,提出新的工作思路,研究布置下一階段任務,為理論研究提供鮮活的案例和豐富的選題。我們必須積極主動作為,努力解決理論研究的軟肋,積極發揮自身優勢,不斷提高理論研究的質量與水平,不斷把理論研究引向深入,推向前進。
 
  “只有理論的清醒,才有行動的自覺”。近年來,民進中央在理論研究工作方面做了積極的探索,做了大量卓有成效的工作,取得了突出的成績,得到了各地方組織的積極響應。召開民進中央參政黨理論研究會年會,是為了加強中央與地方的結合,也是推動各省級組織之間的相互借鑒,共同進步。我們常說“離開領導的研究是瞎研究,不重視理論研究或不利用研究的領導是傻領導”。目前,從民進各省級組織建立理論研究會或研究隊伍發展不平衡的情況看,我們還存在這樣或那樣的問題,理論研究工作沒有受到應有的重視。有些省級組織的理論研究會受到各方面因素的限制,研究隊伍青黃不接,研究質量難以保障,有的還處于癱瘓或半癱瘓狀態,影響了研究工作,也影響了理論研究隊伍的形象。民進中央領導高度重視,希望各省級組織切實重視理論研究工作,沒有成立研究會的省級組織,要積極創造條件盡快成立;研究會工作開展不理想的省級組織,也要在工作機制的建立、人才的配備和培養方面多下一些功夫,通過體制和機制探索與創新,把更多的會內外專家組織起來;研究會工作成績突出的省級組織要再接再厲,吸引并整合各種理論研究的資源,形成合力,努力做到會內專家與專職干部的緊密結合,會內與會外研究力量的相互配合,把各種資源利用好、引導好,使理論研究會和理論研究真正發揮出應有的作用和效能。
 
  我們要做有心人,在工作過程中遇到什么問題,要深入思考,耐心揣摩,潛心研究,并積極推動研究工作的開展。比如,我們常說“參政議政是民主黨派工作的生命線”,但是能不能做到參政參到關鍵處,議政議到點子上,怎樣才能做到有新意,不炒冷飯?我們的建議最后落實得如何?有沒有解決實際問題?等等,都是可以研究的選題。實際上,研究課題或選題的來源,主要也是從實踐中來,而又反作用于工作實踐的。所以,搞理論研究不要把自己關在辦公室里,要主動走出去,深入下去,廣泛接觸工作實際和會員,認真開展調查研究,或解剖麻雀,或收集課題,或主動了解工作中的困難、問題,或征求意見和建議,等等,只要持之以恒、塌下心來、扎實去做,就會成為民進的理論研究專家。
 
  三、參政黨理論研究要重視創新性
 
  “研究無禁區,宣傳有紀律,研究也永無止境”,這是黨政理論研究人員的紀律和規矩,也是與學術和技術研究的最大不同。新時代參政黨理論研究在國家政治生活中和在自身工作實踐中發揮作用的空間逐步加大,難度也在加大。我們要以更加深入務實的作風和更加豐厚的理論功底,為不斷推進中國民主政治建設,不斷發展多黨合作事業,切實加強自身建設和履行職責提供理論支撐。工作中也會有不斷增長的新困惑、新問題,已經取得的理論成果,也不一定適用新情況,等等。“本領恐慌”“工作壓力”交織在一起,我們在理論研究和不斷積累的過程中,要更加注重參政黨建設發展的優良傳統和經驗規律,在繼承的基礎上根據實踐不斷總結和概括,不斷深化對政黨規律和參政黨建設的認識,更加重視研究的創新和方法的改進。通過理論上的創新,加快推進中國特色社會主義參政黨建設,推動參政黨自身建設與履行職能的創新,不斷構建起執政黨建設與參政黨建設相互促進的良好局面。
 
  民進中央常務副主席劉新成指出:研究工作(包括理論研究)著力點是指導性。研究一定要有的放矢,要有發現問題的敏感性。要清楚哪些問題需要研究,建立有效的工作機制和制度來保障選題的正確性和準確性。以民進為例,目前可供研究的問題大體可分成四大類:一是老問題,也就是長期以來研究比較薄弱的問題。比如,民進如何在民主監督中發揮作用、如何增強民進基層組織活力,如何切實加強組織體系建設,等等。二是有待闡釋深化的問題。比如,如何解讀新型政黨制度的特點和優勢,等等。三是新問題,其中既包括過去已積累成功經驗卻面對新挑戰需要重新謀劃、轉變思路的問題,比如,如何科學編制民進中央組織建設規劃、制度建設規劃;也包括民進中央最新會議和文件要求必須研究和破解的新問題,比如,如何深入開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動等等。四是對自身實踐的總結、凝練與提升。比如,民進近些年來在“集智聚力”方面、在“微公益”方面、在“我身邊的先進宣講”方面都做出了一些富有成效的探索,值得進行理論總結和升華。
 
  參政黨理論研究是根植于中國土壤、具有中國特色的政黨理論與實踐,要探索的是中國特色社會主義參政黨建設規律,并從中提出具有指導意義的根據和方法,我們既不能把理論研究工作變成簡單的工作總結,也不能把研究視為政策文件的羅列和重復,更不能把理論研究當作是一種裝潢門面的形式主義研究。在實際研究中,我們既要找準真問題,也要善于解決實際工作中的疑點、難點,既要注重政策層面的研究,為政策完善提供合理的建議;又要注重歸納、梳理工作中的問題,善于運用馬克思主義理論對中國多黨合作實踐進行理性思考,運用習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是參政黨建設和履職的要求,善于把哲學、政治學、社會學等多種學科的理論工具和研究方法運用到參政黨理論研究,去偽存真、去粗存精,提升研究成果的理論品質,推進參政黨理論的不斷豐富和發展。
 
  近年來,我們加強對建設適應時代要求的高素質參政黨的研究,為民進中央工作的重新定位和工作創新提供了重要的理論依據。剛才所講的高素質參政黨建設的目標、理念、工作方針和工作機制,在具體工作中,按照民進中央領導要求,我們也研究、提出了一些新思考和新方法,并在具體工作中提供了工作應用的理論支撐。如,在組織工作方面,我們提出加強組織體系建設,提出“兩個有序”:有序擴大會內民主,有序擴大會員參與會務的積極性;在思想建設方面,提出“三個認同”:道路、目標、價值認同;在參政議政工作方面,提出“以新作為鞏固老陣地,在順勢中開辟新領域”的理念和方法;在社會服務方面,提出政治性、公益性、引導性原則,強調“微公益”,人人能參與的要求;在會史研究方面,提出“老賬抓緊還,新賬不欠”的要求,在理論研究方面,提出切實加強“應用理論研究”;在機關建設方面,提出“陽光、高效、規范、和諧”的要求,等等,有力地促進了工作的開展和工作創新發展。
 
  新時代中國特色社會主義參政黨建設面臨諸多挑戰,需要我們在研究新情況、應對新問題的實踐中,不斷破題、解題,提高理性思考,提煉規律性認識,在積極的工作實踐中,努力做到知行合一,不斷向縱深推進。這是長期的任務,我們必須持之以恒,久久為功。
 
  (作者高友東,系民進中央副主席兼秘書長,本文內容節選自在民進中央參政黨理論研究會年會(2018)開幕會上的講話)

打印 』※ 收藏此頁 ※『 關閉
首 頁 民進概況 民進要聞 參政議政 宣傳思想 組織工作 社會服務 會內監督 會員風采 Top
版權所有 © 2005-2013 中國民主促進會安徽省委員會 未經授權不得以任何方式轉載
聯系電話:0551-62602960 管理員信箱:webmaster@ahmj.org.cn
三分快3计划